Rôle du Programme Nouveaux Horizons pour les aînés dans l’écosystème du financement
Le Programme Nouveaux Horizons pour les aînés (PNHA) est une initiative fédérale de subventions et de contributions gérée par Emploi et Développement social Canada. Il offre un soutien financier aux organismes de tout le pays pour des projets qui améliorent la qualité de vie et l’inclusion sociale des aînés. Grâce à ses volets de financement, le PNHA appuie à la fois de petits projets communautaires et de grandes initiatives pancanadiennes qui répondent aux besoins sociaux évolutifs des personnes âgées.
Le volet communautaire propose des subventions pouvant atteindre 25 000 $ pour des projets d’un an conçus par les aînés et pour les aînés dans leurs collectivités. Ces projets visent généralement à promouvoir le bénévolat, le mentorat intergénérationnel, la sensibilisation aux mauvais traitements envers les aînés, la participation sociale et de petites améliorations aux immobilisations qui rendent les lieux et programmes communautaires plus accessibles aux aînés.
Le volet pancanadien finance des projets plus importants, souvent pluriannuels, d’une durée généralement de 4 à 5 ans, avec des budgets allant de 1 à 5 millions de dollars par projet. Ces initiatives doivent produire des améliorations mesurables de l’inclusion sociale des aînés vulnérables et utilisent fréquemment des approches de changement collectif. Les organismes financés peuvent agir comme « organisations pivot », coordonnant des réseaux de partenaires pour tester et mettre à l’échelle des modèles novateurs de soutien.
Thèmes et objectifs de financement
Dans l’ensemble de ses volets, le PNHA poursuit plusieurs objectifs récurrents : renforcer le leadership des aînés par des rôles de bénévoles, consolider les liens intergénérationnels, accroître l’accès à l’information et aux services, lutter contre l’isolement social et les barrières systémiques, et sensibiliser aux mauvais traitements envers les aînés, y compris à l’exploitation financière. Une aide à l’immobilisation peut aussi être accordée lorsque les travaux ou équipements visés favorisent clairement la participation et l’inclusion des aînés.
Demandeurs admissibles et portée
Les demandeurs admissibles comprennent des organismes sans but lucratif, certains organismes à but lucratif dont les activités proposées sont non commerciales, les administrations municipales et les gouvernements autochtones, ainsi que, sous certaines conditions, les établissements postsecondaires et les établissements publics de santé ou de services sociaux. Tous les demandeurs doivent être établis au Canada et détenir un numéro d’entreprise ou d’organisme de bienfaisance de l’Agence du revenu du Canada. Ces critères souples permettent d’appuyer un large éventail de centres communautaires, d’organismes de personnes âgées, de municipalités, de communautés autochtones et de partenaires institutionnels.
Gouvernance, transparence et reddition de comptes
Le PNHA applique les pratiques fédérales en matière de subventions et contributions, incluant des appels de propositions publics, des périodes de dépôt clairement définies, des critères d’admissibilité et des objectifs publiés, ainsi qu’une évaluation formelle des demandes. Les projets pancanadiens de plus grande envergure peuvent faire l’objet de processus sollicités en plusieurs étapes, débutant par un appel de concepts suivi de propositions détaillées sur invitation. L’information sur les projets financés est accessible via le portail de divulgation proactive du gouvernement fédéral, ce qui favorise la transparence et la reddition de comptes quant à l’utilisation des fonds pour le bénéfice des aînés à l’échelle du pays.