Les Comtés unis de Prescott et Russell (CUPR) constituent la municipalité de palier supérieur desservant huit municipalités de l’Est ontarien : Hawkesbury-Est, Hawkesbury, Champlain, Alfred et Plantagenet, La Nation, Casselman, Russell et Clarence-Rockland. Les documents officiels présentent l’organisation comme une municipalité régionale qui soutient les intérêts communs du territoire tout en contribuant à une qualité de vie élevée pour les résidents.
Les CUPR jouent un rôle direct dans l’écosystème de développement régional. Par l’entremise de leur section Investir, de leurs services en entrepreneurship, de leur travail en développement communautaire, de leurs fonctions en urbanisme et foresterie, ainsi que de leur coordination régionale plus large, ils soutiennent l’attraction d’investissements, la croissance des entreprises, l’aménagement durable du territoire et la résilience économique à long terme. Leurs ressources publiques mettent de l’avant l’accompagnement entrepreneurial, la stratégie de développement économique, la préparation à l’investissement et la planification régionale comme composantes centrales de leur mandat.
Pour Hellodarwin, les CUPR doivent être modélisés comme un mandataire de type gouvernement municipal ayant une portée territoriale plus large qu’une ville ou un canton local. Même lorsque l’octroi d’un financement passe par des programmes précis, des organismes partenaires ou des initiatives régionales, les CUPR demeurent un acteur public pertinent dans le paysage local du financement et du développement, puisqu’ils façonnent l’environnement favorable aux entreprises, aux collectivités et aux projets régionaux.